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    关于印发《柳州市外经贸发展专项资金管理办法》的通知

    2018-07-19 11:37:13 作者: 来源:柳州市商务委员会 浏览次数:168964 网友评论


    关于印发《柳州市外经贸发展专项资金管理办法》的通知

    柳商规〔2018〕3 号

    各有关单位:
        为加强和规范柳州市外经贸发展专项资金管理,提高财政资金使用效益,构建柳州开放型经济新体制,加快柳州市对外开放步伐,根据《中华人民共和国预算法》、《中共柳州市委办公室 柳州市人民政府办公室关于印发<柳州市实施开放带动战略全面提升外经外贸发展水平的实施方案>的通知》(柳办发〔2016〕32号 )及《柳州市人民政府办公室关于印发<柳州市本级财政专项资金管理办法>的通知》(柳政办〔2017〕40号)精神,我们对原《柳州市外经贸发展专项资金管理办法》(柳财商〔2017〕2号)进行了修订,现将修订的《柳州市外经贸发展专项资金管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。


        附件:柳州市外经贸发展专项资金管理办法.doc


    柳州市商务委员会
    柳州市财政局
    柳州市发展和改革委员会
    2018年7月6日

    附件:

    柳州市外经贸发展专项资金管理办法

    (修订稿)

        第一章 总则
        第一条 为加强和规范柳州市外经贸发展专项资金管理,提高财政资金使用效益,构建柳州开放型经济新体制,加快柳州市对外开放步伐,根据《中华人民共和国预算法》、《中共柳州市委办公室 柳州市人民政府办公室关于印发<柳州市实施开放带动战略全面提升外经外贸发展水平的实施方案>的通知》(柳办发〔2016〕32号 )及《柳州市人民政府办公室关于印发<柳州市本级财政专项资金管理办法>的通知》(柳政办〔2017〕40号)精神,特制定本资金管理办法。
        第二条 本资金管理办法所指柳州市外经贸发展专项资金来源为市本级一般预算资金。
        第三条 外经贸发展专项资金的使用和管理应当遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范有效原则,有利于调整外贸结构和促进外贸发展。
        第二章 工作机构与职能
        第四条 外经贸发展专项资金由柳州市商务委员会、柳州市财政局、柳州市发展改革委员会共同管理,分别履行下列管理职责:
        (一) 柳州市商务委员会管理职责:
        (1)负责拟定申报通知。
        (2)受理外经贸发展专项资金的项目申报并进行审查。
        (3)负责聘请第三方专业机构进行审核。
        (4)负责组织成立外经贸发展专项资金评审小组。
        (5)负责组织项目评审小组开展项目评审工作。
        (6)对外经贸发展专项资金项目实施过程进行跟踪管理。
        (二)柳州市财政局管理职责:
        (1)落实外经贸发展专项资金年度预算。
        (2)参加项目评审小组对申报项目进行评审。
        (3)下达项目资金预算,审核及拨付项目资金。
        (4)负责项目资金使用情况的监督、检查。
        (三)柳州市发展改革委员会管理职责:
        (1)对申报的项目资料进行审查。
        (2)参加项目评审小组对申报项目进行评审。
        (3)评审通过后联合柳州市商务委员会、柳州市财政局下达项目计划。
        第三章 外经贸发展专项资金使用范围、申报条件
        第五条 外经贸发展专项资金适用范围
        (一) 境内外展览会
        (二) 出口产品认证
        (三) 质量管理体系认证.
        (四) 境外商标注册
        (五) 跨境电子商务
        (六) 境外广告宣传
        (七) 境外市场考察
        (八) “走出去”项目扶持
        (九) 境外营销网络建设
        (十) 出口信用保险
        (十一) 支持加工贸易产业发展
        (十二) 外贸人员培训
        (十三) 项目评审工作经费
        (十四) 其他有利于鼓励我市外贸出口业务开展的支出
        第六条 申报外经贸专项资金的单位应具备以下条件
        (一)在我市依法登记注册,具有独立法人资格。
        (二)按照有关规定已取得开展相关业务资格或已进行核准或备案。
        (三)近两年来无因严重违法、违规受到行政处罚或者刑事处罚的行为。
        (四)上年度或当年有出口实绩,或参加由国家商务部、广西壮族自治区商务厅及柳州市商务委员会、中国国际贸易促进委员会柳州市支会组织的境内外市场开拓活动但暂无出口实绩的企业。
        第四章 外经贸发展专项资金的申请、审核和拨付
        第七条 外经贸发展专项资金的申请、审核和拨付程序
        (一)柳州市商务委员、柳州市财政局、柳州市发展改革委员会会根据本办法印发柳州市外经贸发展专项资金项目申报工作通知,布置申报工作。
        (二)符合条件的各类单位,均可按申报通知要求,在规定时间内向柳州市商务委员会报送申请文件。
        (三)每年7月份进行项目申报:申报的项目执行时间为上年度7月1日—本年度6月30日。
        (四)柳州市商务委员会员会收到项目申请材料后,委托第三方会计师事务所对项目材料进行专项审计,并组织外经贸发展专项资金评审小组成员(评审小组成员由柳州市商务委员会、柳州市财政局、柳州市发展改革委员会组成)进行审核及评审,形成初审意见后报柳州市商务委员会领导班子会议审议决定。
        (五)柳州市商务委员会汇总项目评审情况,与柳州市财政局、柳州市发展改革委员会联合行文上报市政府审批。项目经市政府批准后,由柳州市商务委员、柳州市财政局、柳州市发展改革委员会下达项目计划,柳州市财政局下达项目资金预算。
        (六)根据项目拨款计划,由柳州市财政局按照财政专项资金拨款程序将资金拨付到各项目所在单位。
        (七)本办法所涉及的项目补助方式为补贴、贴息等方式。
        第五章 监督和管理
        第八条 项目单位必须客观、真实、完整的提供项目申报材料。
        第九条 柳州市商务委员会和柳州市财政局对项目实施及资金使用效果进行跟踪和评价。
        第十条 对专项资金使用、管理中发生的擅自改变专项资金用途或者骗取、挪用专项资金等行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚,构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
        第六章 附则
        第十一条 本办法由柳州市商务委员会会同柳州市财政局、柳州市发展改革委员会在职责范围内负责解释和修订。评审小组根据每年企业申报项目情况及资金使用情况对项目的评审进行统筹。
        第十二条 本办法自发文之日起5年内有效。原《关于印发〈柳州市外经贸发展专项资金管理办法〉的通知》(柳财商〔2017〕2号)同时停止执行。


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